Zonneweide Ockhuizen te Haarzuilen

Gebiedsontwikkeling Ockhuizen, omvattende de realisatie van een groot zonneveld (bruto oppervlakte 42,7 ha met ca. 35-40 hectare aan zonnepanelen in oost-west-opstelling, bijbehorende bouwwerken en natuur) binnen een rijksbeschermd dorpsgezicht.

Gevonden adres

ockhuizerweg 24

Locatie

exact adres Toon op kaart

Coördinaten

52.12861003, 4.9984066

Vergaderingen (2)

1. 28 mei 2024

   Verslag, pagina 1

   Aanvraag omgevingsvergunning voor het realiseren van een zonneveld

   Samenvatting door AI

   De commissie bespreekt de aanpassing van het legplan, de landschappelijke inpassing van bijbehorende bouwwerken en de maatregelen voor de bodemkwaliteit op basis van TNO- en WUR-onderzoek met semi-transparante panelen.

   Conclusie: De commissie brengt een positief advies uit onder voorwaarden met betrekking tot de randvoorwaarden voor de marktuitvraag, monitoring van het beheerplan en goedkeuring van het beplantingsplan.

   Brontekst

   1. Zonneweide Ockhuizen te Haarzuilen CvB / 0000683 Aanvraag omgevingsvergunning voor het realiseren van een zonneveld Aanvraag : Windunie Ontwerp : Windunie Toelichting : mw. Hoekstra (Windunie) Aanwezig : Marije Arah, Arjen Spijkerman en Maarten Mesman (gemeente Utrecht) (zie notulen 18/04 2023 en 02/04 2024) Gespreksverslag In de presentatie wordt ingegaan op de ontstaansgeschiedenis van het initiatief (2019) en worden de uitgangspunten voor het zonneveld nader toegelicht. Ook worden de maatregelen toegelicht ten behoeve van het verbeteren van de bodemkwaliteit. Er is een variant ontwikkeld die gebaseerd is op relevant onderzoek door TNO en WUR. Met de toepassing van semi-transparante panelen, spleten van 2 cm en minimaal 50 cm ruimte tussen de tafels kan worden voldaan aan de daarin gestelde voorwaarden. Het ontwerp heeft dan het predicaat ‘veilig’ m.b.t. het verbeteren van de bodemkwaliteit. Daarnaast is er nog kritisch gekeken naar het ontwerp. De lange lijnen van de sloten worden zoveel mogelijk gevolgd (geen rafelranden langs de slootkanten). Voor de kopse zijden zijn ordeningsprincipes vastgelegd. Ook wordt ingegaan op de inrichting van het landschap met bosschages en gebiedseigen beplanting. Dit alles is vertaald in ‘Randvoorwaarden voor marktuitvraag’. Ook wordt een voorstel gedaan voor het hergebruik van de zonnepanelen (over 30 jaar). De commissie reageert als volgt • De commissie is blij met de wijzigingen die zijn aangebracht. Het legplan is verbeterd, de bijbehorende bouwwerken zijn landschappelijk ingepast en het voorstel voor de panelen geeft betere garanties voor het bodemleven. Met het gepresenteerde voorstel wordt in voldoende mate aan de kwalitatieve eisen van het IPVE voldaan. Er is nu een voldoende waarborg dat er niet een onnodig verstorend zonneveld komt en ook dat er over 30 jaar een terrein vrijkomt met een voldoende goede bodemkwaliteit dat kan worden overgedragen aan Natuurmonumenten. • Met het voorstel is een goede balans bereikt tussen enerzijds het koesteren/beschermden van de belangrijkste cultuurhistorische kwaliteiten van het plangebied (irt het beschermde dorpsgezicht) en anderzijds de ambities van de gemeente Utrecht om haar erfgoed ‘te benutten’ voor hedendaagse opgaven, in dit geval recreatie en zoveel mogelijk opwekking van duurzame energie binnen de eigen gemeentegrenzen. • Inhoudelijk adviseert de commissie in de randvoorwaarden op te nemen dat het laagste punt van de panelen altijd aan de slootzijde komt. Ook wordt aangeraden de doelstelling te beschrijven dat de bijbehorende bouwwerken zo min mogelijk contrast geven met de groene

   Kenmerk (deze vergadering)

   0000683

   Verwijzing naar eerdere vergadering

   notulen 18/04 2023 en 02/04 2024

   Brondocument

   https://welstandutrecht.nl/documenten/1106

2. 2 apr. 2024

   Verslag, pagina 2

   Gebiedsontwikkeling Ockhuizen, omvattende de realisatie van een groot zonneveld (bruto oppervlakte 42,7 ha met ca. 35-40 hectare aan zonnepanelen in oost-west-opstelling, bijbehorende bouwwerken en natuur) binnen een rijksbeschermd dorpsgezicht.

   Toon deze vergaderingVerberg deze vergadering

   Samenvatting door AI

   De commissie maakt zich ernstige zorgen over het plan en betwijfelt of aan de uitgangspunten van het IPvE wordt voldaan wat betreft het bodemleven, cultuurhistorie, legpatroon en slotenpatroon. Ze adviseert om vooraf randvoorwaarden op te stellen in plaats van dit aan de marktuitvraag over te laten.

   Conclusie: Te herzien. Op basis van de huidige stukken en informatie kan de commissie geen positief advies uitbrengen.

   Brontekst

   2. Zonneweide Ockhuizen te Haarzuilen CvB / 0683 Vooroverleg over de gebiedsontwikkeling Ockhuizen Aanvraag : Windunie Ontwerp : Windunie Toelichting : mw. Hoekstra en dhr. Spijkerman (Windunie) (zie notulen 18/04 2023) RX.Mission Te herzien De commissie betwijfelt ten zeerste of aan de uitgangspunten van het IPvE wordt voldaan m.b.t. het verbeteren van het bodemleven en de aansluiting op het cultuurhistorische landschap (aantal panelen (maximalisatie) en legpatroon in relatie tot het kenmerkende slotenpatroon). Ze raadt aan, voorafgaande aan de marktuitvraag, randvoorwaarden op te stellen en deze met de commissie te bespreken. Het uitgangspunt om de invulling en uitwerking vrij te laten aan de markt stelt niet gerust. Het gaat hier om een enorm zonneveld dat een enorme impact op het landschap zal hebben. Het betreft hier een locatie in het rijksbeschermde dorpsgezicht en het is evident dat een overtuigend inpassings- en landschapsplan noodzakelijk is. Voor haar volledige reactie verwijst de commissie naar het gespreksverslag. Gespreksverslag In de vergadering aanwezig zijn aanwezig mevrouw Hoekstra en de heer Spijkerman van Windunie. Mevrouw Hoekstra geeft een toelichting op de opgave voor het realiseren van het zonneveld Ockhuizen. Het zonneveld is onderdeel van Gebiedsontwikkeling Ockhuizen waarin ruimte is voor de ontwikkeling van natuur, meer mogelijkheden voor recreatie en de opwekking van duurzame energie. De vergunningaanvraag spitst zich toe op de realisatie van het zonneveld. Het bruto oppervlakte is 42,7 ha en bevat de volgende onderdelen: zonnepanelen in een oost-west- opstelling onder ooghoogte (35-40 hectare), drie clusters met noodzakelijke bijbehorende bouwwerken (10 transformatoren, een inkoopstation en een schakeltuin) en ruimte voor de natuur. Het uitgangspunt voor de ruimtelijke inpassing is het behoud van de bestaande sloten en het behoud van lange zichtlijnen. Ook worden er twee nieuwe watergangen gegraven (in het noordoosten en zuiden). Daarnaast worden er twee landschappelijke zones gerealiseerd met een breedte van 12 meter, bestaande uit plas dras, ruigte, bloemrijk gras. De exacte inpassing van de zonnepanelen is nog niet bekend. Rondom de gebouwen worden groene rasters beoogd zodat gebouwen op termijn opgaan in het groen. Het is de bedoeling na 30 jaar de grond over te dragen naar Natuurmonumenten. De commissie reageert als volgt • De commissie maakt zich, vanuit het oogpunt van omgevingskwaliteit, ernstige zorgen over dit plan. Op basis van de huidige stukken en informatie kan ze geen positief advies uitbrengen. Er zijn nog te veel onderdelen niet concreet. Het gaat dan over het type paneel (lichtdoorlatendheid), de uitstraling/kleurstelling van de draagconstructie onder de panelen, de noodzakelijke afstand tussen de panelen i.k.v. beheer en onderhoud, de uitvoering en kleurstelling van de gebouwen etc. Op basis van de beelden die in de presentatie zijn opgenomen is niet duidelijk wat de bedoeling is. De commissie betwijfelt of er voldaan wordt aan de uitgangspunten zoals die in paragraaf 5.3.3. van het IPvE zijn vastgelegd. Het gaat dan met name om de realisatie van een kruidenrijk grasland onder en rond de panelen en de levenskansen daarvan (licht en water). Ook wordt betwijfeld of met deze invulling het uitgangspunt de bodem te verbeteren wordt waargemaakt. Ze verzoekt dit nader te onderzoeken en aan te tonen. • In het kader van de marktuitvraag wordt aangegeven dat het type paneel (biobased en lichtdoorlatend?) nog niet is vastgelegd. De commissie adviseert juist om zelf de randvoorwaarden op te stellen en die te bespreken met de commissie. Dit vormt dan de basis voor de verdere uitwerking en de komende ontwerpopgave. De marktuitvraag is geen vrijbrief, maar een resultaatverplichting. Ook worden uitspraken verwacht over het hergebruik van de panelen, een eventuele boete als blijkt dat de bodemgesteldheid niet verbeterd etc. • In paragraaf 5.3.1. zijn eisen vanuit het oogpunt van cultuurhistorie opgenomen. De commissie is van mening dat niet aan de eisen wordt voldaan. Het slotenpatroon is de essentie van de verkavelingsstructuur. Het gaat hierbij om lange continue lijnen. Het legpatroon met de vertanding is in dit kader niet passend. Waarom is deze opstelling gekozen? Het moet gaan om lange stroken langs de sloot en dit moet ook in het legpatroon tot uiting komen. De sloten zouden veel meer een centrale plek moeten vormen in de opgave met meer ruimte langs de oevers en ruimte voor de aanplant van oeverbeplanting. • Bij een vervolggesprek wil de commissie graag kennisnemen van het beplantingsplan en ze nodigt de landschapsarchitect uit. Het is nu, op conceptueel niveau, niet duidelijk wat de bedoeling is. Moet de beplanting het zicht op de panelen wegnemen, hoe verhoudt zich de oeverbegroeiing tot de inpassing van de panelen? De commissie omarmt de duurzaamheidsambities en wil vanuit haar rol graag meedenken op welke manier de gestelde ambities kunnen worden waargemaakt. Ze wijst erop dat werkgroep Zon niet de taken van de commissie waarneemt en ze adviseert de gemeente de businesscase te toetsen.

   Kenmerk (deze vergadering)

   CvB / 0683

   Verwijzing naar eerdere vergadering

   notulen 18/04 2023

   Brondocument

   https://welstandutrecht.nl/documenten/1064