Mesman Beleidsregel zonnepanelen

Vooroverleg over de concept beleidsregels Zonnepanelen op een beschermd monument en op en pand in een rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht gemeente Utrecht.

Gevonden adres

onbekend

Locatie

onbekend

Coördinaten

onbekend

Vergaderingen (2)

1. 17 okt. 2023

   Verslag, pagina 1

   Beleidsregel zonnepanelen op beschermde monumenten en op panden in rijksbeschermde stads- en dorpsgezichten

   Samenvatting door AI

   De commissie bespreekt het beleidsvoorstel voor zonnepanelen op monumenten en beschermde stadsgezichten. Eerdere opmerkingen zijn goed verwerkt. Er wordt positief geoordeeld over de balans tussen verduurzaming en monumentwaarden. Enige zorg blijft bestaan over de leesbaarheid van dakvlakbepalingen in de praktijk, en geadviseerd wordt om de afstand tot de nok te vergroten tot minimaal 30 cm en heldere tekeningen toe te voegen.

   Conclusie: De commissie kan zich vinden in het voorstel en brengt een positief advies uit.

   Brontekst

   1. Beleidsregel zonnepanelen op beschermde monumenten en op panden in rijksbeschermde stads- en dorpsgezichten CvB / VON-23-29712 Vooroverleg over het opstellen van het nieuwe beleid Aanvraag : Gemeente Utrecht Ontwerp : n.v.t. Toelichting : Maarten Mesman (gemeente Utrecht) Aanwezig : Vera Kuijpers (gemeente Utrecht) Maarten Mesman en Vera Kuijpers zijn in de vergadering aanwezig en geven een toelichting op het beleidsvoorstel voor zonnepanelen op monumenten en op panden binnen beschermde stadsgezichten. De heer Mesman gaat in op de vragen die de vorige keer door de commissie zijn gesteld. Definities zijn scherper gedefinieerd en regels zijn verfijnd. Het stroomschema wordt toegelicht en aan de hand van voorbeelden wordt de werking van de regels getoond. De commissie reageert als volgt: Het betreft een helder en goed geschreven stuk. Het is duidelijk zichtbaar dat er veel tijd en energie in de beleidsregels is gestoken. De eerdere opmerkingen zijn goed verwerkt. De commissie kan zich vinden in het voorstel en ze brengt een positief advies uit. De toelichting op de beleidsregel is uitgebreid maar de overwegingen zijn heel helder verwoord. Er is een goede balans tussen de gewenste verduurzaming en het behoud van de monumentwaarden. Er ontstaan meer mogelijkheden voor monumenten en/of beschermde gezichten om ook aan duurzame opwek een kans te geven. De commissie is benieuwd naar wat het in de praktijk gaat opleveren. Ze volgt het voorstel om over een bepaalde periode de regels te evalueren. Dit ook om te zien op welke plekken het niet helemaal goed gaat. Er blijft enige zorg of de op zich heldere regels voor de bepaling van wat voor-, zij-, of achterdakvlak is in de praktijk niet tot lastig uitlegbare situaties zal leiden, maar het is eveneens duidelijk dat de huidige tekst de meest heldere oplossing is. Inhoudelijk adviseert de commissie de afstand tot de nok te vergroten. Ze acht 30 cm het uiterste minimum en ze raadt aan deze afstand wat te vergroten. Daarnaast zal het helpen heldere plaatjes (tekeningen) toe te voegen ter onderbouwing van de tekst. De beslisboom toont dat er veel verschillende situaties zijn. Aangegeven wordt dat de beslisboom alleen wordt gebruikt om op basis daarvan een digitaal (vraag)systeem te bouwen.

   Kenmerk (deze vergadering)

   CvB / VON-23-29712

   Verwijzing naar eerdere vergadering

   onbekend

   Brondocument

   https://welstandutrecht.nl/documenten/1028

2. 5 sep. 2023

   Verslag, pagina 1

   Vooroverleg over de concept beleidsregels Zonnepanelen op een beschermd monument en op en pand in een rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht gemeente Utrecht.

   Toon deze vergaderingVerberg deze vergadering

   Samenvatting door AI

   De concept beleidsregels zijn zeer zorgvuldig en goed doordacht. De regels geven meer mogelijkheden en sluiten aan bij de aanbevelingen die de commissie eerder heeft gegeven (20 december 2022).

   Conclusie: De commissie waardeert de zorgvuldigheid van het voorstel en geeft een aantal adviezen mee voor de verdere uitwerking, waaronder het nader onderzoeken van achterdakvlakken van bijzondere monumenten, het uitzonderen van platte daken van bijzondere elementen, en specifieke aandacht voor afstanden en collectieve aanpak.

   Brontekst

   Mesman Beleidsregel zonnepanelen CvB / VON-23-29712 Vooroverleg over de concept beleidsregels Aanvraag : Afdeling Erfgoed Aanwezig : Maarten Mesman (Gemeente Utrecht) De heer Mesman van de afdeling Erfgoed is in de vergadering aanwezig om de concept beleidsregel ‘Zonnepanelen op een beschermd monument en op een pand in een rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht gemeente Utrecht’ met de commissie te bespreken. Het doel is de commissie mee te nemen in de stand van zaken en suggesties op te halen voor eventuele verbeteringen. Ingegaan wordt op de gehanteerde definities in de beleidsregel. Daarna worden de wijzigingen t.o.v. de bestaande beleidsregel toegelicht. De essentie is dat er meer ruimte komt voor het vergunningvrij plaatsen van zonnepanelen op achterdakvlakken. Hierin is een koppeling met de Erfgoedverordening. Aan de voorzijden blijven het kleur-op-kleurcriterium en aandacht voor de compositie van de panelen op het dakvlak van kracht. Reactie van de commissie De concept beleidsregels zijn zeer zorgvuldig en goed doordacht. De regels geven meer mogelijkheden en sluiten aan bij de aanbevelingen die de commissie eerder heeft gegeven (20 december 2022). De voorgestelde definities zijn herkenbaar en door de koppeling met landelijke wetgeving ook goed hanteerbaar. De toelichting op de beleidsregel is uitgebreid maar de overwegingen zijn heel helder verwoord. Er is een goede balans tussen de gewenste verduurzaming en het behoud van de monumentwaarden. Er ontstaan meer mogelijkheden voor monumenten en/of beschermde gezichten om ook aan duurzame opwek een kans te geven. Voor de verdere uitwerking adviseert de commissie: - De grip op achterdakvlakken van hele bijzondere monumenten nader te onderzoeken. Bij Rijksmonumenten blijft er sprake van vergunningplicht. Ze raadt aan de consequenties van de regels op een aantal bijzondere gebouwen te testen. Het Rijksbeschermde stadsgezicht van de binnenstad vraagt in haar optiek de meeste aandacht. - Platte daken van bijzondere elementen (zoals erkers, entrees, dakkapellen) uit te zonderen. De energieopbrengst van dergelijke dakvlakken is beperkt terwijl de visuele impact wel groot is. Het uitgangspunt dat de zonnepanelen in deze situaties onzichtbaar zijn vanuit het openbare gebied wordt gedeeld. Platte daken van bijgebouwen die niet zijn gekeerd naar openbaar gebied zijn uiteraard zeer geschikt voor de toepassing van zonnepanelen. - De afstand tot nok, hoekkeper en goot specifiek te noemen en wellicht nog te onderzoeken of met 60 cm alsnog veel voorstellen vergunningplichtig worden. De afstand tot een erfgrens kan bij collectieve bebouwing op 30 cm worden gezet (in totaal ontstaat er dan ook 60 cm). - Een collectieve aanpak bij collectieve bebouwing te stimuleren. Het doorleggen van panelen over de erfgrens is voor de commissie dan ook een optie (toets via vergunning). Wellicht zijn er mogelijkheden deze vergunningen laagdrempeliger te maken. - Bij het kleur-op-kleurcriterium ook het woord textuur of oppervlaktebehandeling te noemen (glans of mat etc.). Het gaat hier om ‘puntjes op de i’. Het is duidelijk zichtbaar dat er met zorg aan het voorstel is gewerkt en daarvoor is er waardering.

   Kenmerk (deze vergadering)

   VON-23-29712

   Verwijzing naar eerdere vergadering

   20 december 2022

   Brondocument

   https://welstandutrecht.nl/documenten/1019