Circulariteit in de nieuwe nota

Open discussie over de rol van de commissie op het gebied van circulariteit aan de hand van een presentatie over de ambities van de gemeente op het vlak van Circulariteit.

Gevonden adres

onbekend

Locatie

onbekend

Coördinaten

onbekend

Vergaderingen (1)

1. 23 jan. 2024

   Verslag, pagina 1

   Open discussie over de rol van de commissie op het gebied van circulariteit aan de hand van een presentatie over de ambities van de gemeente op het vlak van Circulariteit.

   Samenvatting door AI

   De commissie heeft een open discussie gevoerd over de ambities van de gemeente Utrecht op het vlak van circulariteit ('Op weg naar een circulaire stad in 2050') en hoe dit zich verhoudt tot het commissiewerk onder de Omgevingswet en de Nota Omgevingskwaliteit.

   Conclusie: De commissie denkt graag mee in het vervolgtraject om te komen tot een kader waarbinnen zij haar werk kan doen op het gebied van circulair bouwen.

   Brontekst

   1. Circulariteit in de nieuwe nota CvB Open discussie over de rol van de commissie op het gebied van circulariteit Toelichting : Wim Beelen en Johan Boterenbrood (beide gemeente Utrecht) De heer Beelen en Boterbrood zijn in de vergadering aanwezig en geven een presentatie over de ambities van de gemeente op het vlak van Circulariteit: ‘Op weg naar een circulaire stad in 2050’. Het gaat hier over de transitie van de circulaire economie en de stip op de horizon. De transitie is gericht op een gezonde verstedelijking en is nog volop in ontwikkeling. Vanuit het ‘Actieprogramma Utrecht Circulair 2020-2023’ worden resultaten gedeeld. Deze hebben betrekking op Circulaire bedrijvigheid, Investeringsklimaat en inkoop, Gebiedsontwikkeling en bouwen, ‘Van afval naar grondstof’ en inzet op opleiden en kennisoverdracht. De ambities van de gemeente raken het commissiewerk op het thema ‘Circulair bouwen als onderdeel uit van alle bouw en renovatieprojecten in de stad’. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet is de nieuwe Verordening voor de Commissie Omgevingskwaliteit Utrecht (COU) in werking getreden. De commissie brengt vroegtijdig een integraal advies uit aan het stadsbestuur en betrekt in opgaven ook duurzaamheidsaspecten. In de commissie heeft ook een duurzaamheidsexpert zitting. De commissie adviseert op basis van een door de raad vastgesteld kader. In dat verband is het goed dat er gewerkt wordt aan de beleidsnota Utrecht Circulair 2030. De commissie wil graag doorpraten over uitgangspunten en richtlijnen die in de nota worden opgenomen. Deze uitgangspunten kunnen dan vervolgens worden gebruikt in de Nota Omgevingskwaliteit (vervanging huidige Welstandsnota). De Nota Omgevingskwaliteit gaat het kader vormen voor de integrale advisering door de commissie. Op voorhand merkt de commissie het volgende op • De presentatie bevat veel informatie. Van specifiek tot algemeen. Het is gelet op de mogelijkheden die de Omgevingswet biedt nodig dat de inzichten en hoge ambities worden vertaald in regelgeving. Op welke aspecten (principes) kan de commissie toetsen en advies uitbrengen? Publiekrechtelijk gelden de landelijke normen en privaatrechtelijk mag de gemeente hogere eisen stellen via tenders en uitvragen. Het is begrijpelijk dat Utrecht met de visie de markt wil uitdagen en deze op gang wil krijgen. Het is voor de markt anderzijds ook interessant om koploper te zijn. • Waar de gemeente zelf opdrachtgever is dient ze zich bewust te zijn van haar voorbeeldfunctie. Dat brengt een verplichting met zich mee terwijl het ook kansen biedt. • De commissie wijst erop dat naast de visie ook middelen nodig zijn. De ambitie ligt hoog, maar bouwen binnen de normkosten lukt op deze manier niet. De commissie adviseert de ondergrens vast te leggen en vervolgens ‘prikkels’ te creëren. Dat kan door meer ruimte te geven in het programma, door financieel bij te dragen etc. Een investering moet een onderwikkelaar ook iets opleveren. Een sociaal programma kost bijvoorbeeld ook geld en er is dan minder geld beschikbaar voor circulair bouwen. • M.b.t het hergebruik van materialen merkt de commissie op dat dit in de praktijk een lastig te verwezenlijken opgave is. Vooraf is het lastig te bepalen welke materialen voor handen zijn (en in welke omvang). Tussen ontwerp en uitvoering zit een lange periode. Wellicht helpt het procedures in meerdere stappen op te knippen (flexibiliteit in het proces inbouwen). Ook bij het hergebruik van gebouwen valt nog veel winst te boeken. De commissie heeft al eerder gesignaleerd dat er nog te vaak te snel gebouwen worden gesloopt. • De commissie merkt op dat de visie en de beleidsnota meerdere lijstjes en ‘ladders’ bevatten. Daardoor mist het document nog een heldere opbouw in het geheel. Er is veel ambitie maar de uitwerking is nog niet concreet genoeg. Aangeraden wordt om prioriteiten aan te geven en de doelstelling centraal te stellen. Circulair bouwen is een doel en geen middel. Het is de vraag hoe het middel wordt ingezet. Wellicht helpt het om nog wat opener en losser te kijken. Ook wordt aangeraden te werken met verbeeldingen en inspirerende voorbeelden. Circulair bouwen kost geld en moeite, maar levert gebouwen op die inspireren en verhalen opleveren. De commissie denkt graag mee in het vervolgtraject om te komen tot een kader waarbinnen zij haar werk kan doen.

   Kenmerk (deze vergadering)

   geen

   Verwijzing naar eerdere vergadering

   onbekend

   Brondocument

   https://welstandutrecht.nl/documenten/1049